quinta-feira, 27 de março de 2014
Direita e Esquerda - Razões e significados de uma distinção política
"Partindo do pressuposto, como eu fiz, de que a pessoa
de esquerda é aquela que considera mais o que os homens têm em comum do que o
que os divide, e de que a pessoa de direita, ao contrário, dá maior relevância
política ao que diferencia um homem do outro do que ao que os une, a diferença
entre esquerda e direita revela-se no fato de que, para a pessoa de esquerda, a
igualdade é a regra e a desigualdade, a exceção. Disso se segue que, para essa
pessoa, qualquer forma de desigualdade precisa ser de algum modo justificada,
ao passo que, para a pessoa de direita, vale exatamente o contrário, ou seja,
que a desigualdade é a regra e que, se alguma relação de igualdade deve ser
acolhida, ela precisa ser devidamente justificada." (Direita e Esquerda -
Razões e significados de uma distinção política. - Norberto Bobbio)
Bolsa Família
Brasileiros!
Entrevista por escrito que eu dei sobre o assunto para um
órgão literário do Partido da Ordem.
.
- Qual avaliação que o senhor faz do programa Bolsa Família?
A minha avaliação é a mesma de Edmund Phelps, o economista
monetarista e Nobel de Economia de 2006 (e que, portanto, não pode ser acusado
petralha): o Bolsa-Família é "um grande passo na direção certa".
(apud Hossaka)
- Qual a importância de programas de transferência de renda
para países em desenvolvimento como o Brasil?
Programas de transferência direta de renda são fundamentais
na queda da desigualdade e da pobreza e na dinamização da economia de pequenos
municípios. Estudos mostram que o Bolsa Família (média de R$ 94,00 por mês POR
FAMÍLIA) têm efeito dinamizador principalmente na área rural. Souza e Osório
calcularam que entre 2003 e 2011 houve uma diminuição de 24% para 9,5% no
contingente situado na faixa de pobreza e extrema pobreza na população
brasileira em função do PBF. (Souza, Pedro Herculano Guimarães Ferreira de; Osório,
Rafael Guerreiro. "O perfil da pobreza no Brasil e suas mudanças entre
2003 e 2011". Programa Bolsa Família : uma década de inclusão e cidadania.
Organizadores: Tereza Campello, Marcelo Côrtes Neri.Brasília : Ipea, 2013). Mas
o ganho é também econômico. Neri, Vaz e Souza demonstraram que cada R$ 1,00
gasto no Programa Bolsa Família estimula o crescimento de R$ 1,78 no PIB.
(Neri, Marcelo Côrtes ; Vaz, Fabio Monteiro; e Souza, Pedro Herculano Guimarães
Ferreira de . Efeitos macroeconômicos do Programa Bolsa Família - uma análise
comparativa das transferências sociais. Programa Bolsa Família : uma década de
inclusão e cidadania. Organizadores: Tereza Campello, Marcelo Côrtes
Neri.Brasília : Ipea, 2013).
- Alguns estudos afirmam que programas de transferência de
renda aumentam o poder aquisitivo da população, inserindo-a no mercado, mas não
reduzem as desigualdades sociais. O senhor concorda? É o caso do Brasil?
Gostaria de ler esses estudos. Não os conheço. A redução no
Índice de Gini no Brasil (uma medida mais ajustada para medir distribuição de
riqueza, ao invés de renda per capta) foi resultado, entre outras políticas
(como o aumento do valor real do salário mínimo), do Programa Bolsa Família.
Tomemos como parâmetro para redução das desigualdades sociais o acesso à
educação. É possível que nem todos os críticos do Programa Bolsa Família
saibam, mas para que a família mantenha o benefício ela deve comprovar que
todas as crianças entre 6 e 15 anos estão matriculadas e com uma taxa de
assiduidade de 85%; idem para adolescentes entre 16 e 17 anos, que devem
comprovar ao menos 75% de comparecimento mensal. Atestado pela professora.
Estudo do INEP ("O impacto do Programa Bolsa Família sobre a frequência
escolar: uma análise de diferenças em diferenças a partir da Pnad", Na
medida. Boletim de Estudos Educacionais, ano 3, n. 6, 2011) demonstrou que:
"a redução da parcela de crianças de 6 a 10 anos de idade fora da escola
foi de 40% (a proporção de crianças dessa faixa etária que frequenta escola
passou de 93,3% para 96,3%, com o Programa); já para as faixas etárias de 11 a
14 anos e de 15 a 16 anos, a redução estimada na proporção de crianças fora da
escola foi menor, atingindo quase 30%." Outra informação, agora sobre
saúde. Novamente: para ser cliente do Bolsa Família, exige-se que crianças
menores de 7 anos tenham o cartão de vacinação em dia; gestantes devem realizar
o pré-natal e lactantes devem obrigatoriamente ter acompanhamento médico. Pois
bem. Tome-se o estudo "Effect of a conditional cash transfer programme on
childhood mortality: a nationwide analysis of Brazilian municipalities",
de D Rasella, R Aquino, CAT Santos, R Paes-Sousa, ML Barreto. The Lancet, vol.
382 (n. 9886), pp. 57-64.
Os autores mostram que o PBF reduziu em 20% a taxa de
mortalidade infantil motivada por doenças derivadas da pobreza (desnutrição,
diarreia) em crianças até cinco anos de idade. Esses são os dados. O resto é
ideologia. Ou ignorância.
- O senhor acredita que o Bolsa Família está formando um
camada ativa e produtiva economicamente?
Eu não acredito nas coisas. Ou há estudos ou não há. E pelas
pesquisas não há evidência empírica que mostre que o beneficiário do PBF deixe
de trabalhar. Baseio-me no estudo de Oliveira, Luís Felipe Batista de; e
Soares, Sergei S. D. “Efeito preguiça” em programas de transferência de renda?.
Programa Bolsa Família : uma década de inclusão e cidadania. Organizadores:
Tereza Campello, Marcelo Côrtes Neri.Brasília : Ipea, 2013.
- É necessário existir portas de saída para o Bolsa Família?
Quais seriam elas? O senhor acredita que o governo tem dedicado atenção a estas
“saídas”?
Como forma de assegurar a inserção no mercado de trabalho da
população em situação de vulnerabilidade, o Programa Nacional de Acesso ao
Ensino Técnico e Emprego (Pronatec) já ofertou 800 mil vagas em cursos para
beneficiários do Bolsa Família.
- O Bolsa Família já está atingindo a segunda geração das
famílias. Há o risco de se criar uma dependência do benefício? Caso positivo,
como evitar isso?
Ver as duas respostas anteriores.
- Programas como o Bolsa Família são um caminho para a
cidadania?
Sim, à medida que aquele que tem dinheiro não precisa se
submeter a viver de favores do mandão local, do "coronel". Walquiria
Leão Rego e Alessandro Pinzani escreveram um livro chamado Vozes do Bolsa Família
- Autonomia, Dinheiro e Cidadania (Editora UNESP, 2013). Ouviram, entre 2006 e
2011, mais de 150 mulheres, nas regiões mais pobres do país, onde a circulação
de dinheiro é escassa ou inexistente. A lógica do PBF inverte a gramática do
favor em troca do prato de comida e dá dignidade ao titular do cartão. Tem-se a
liberdade sobre o que se vai comprar, adquire-se responsabilidade sobre o
gasto. Walquiria declarou numa entrevista à Folha de S. Paulo em junho de 2013
o seguinte: "(O que mais me surpreendeu na pesquisa foi) Quando vi a
alegria que sentiam de poder partilhar uma comida que era deles, que não tinha
sido pedida. Não tinham passado pela humilhação de pedi-la; foram lá e
compraram."
- O Bolsa Família é jovem. O senhor acredita que estamos
ainda na curva de aprendizagem? Quais aprimoramentos poderiam ser feitos?
Para enfrentar a pobreza e o desamparo dos muitos pobres no
Brasil, o PBF é um passo importante mas ainda tímido. É preciso fazer mais e
mais.
Adriano Nervo Codato
Algumas questões sobre os Problemas Americanos
"Em todos os países em que o fascismo triunfou,
tivemos, antes do crescimento do fascismo e da sua vitória, uma onda de
radicalização de massas dos operários e dos mais pobres camponeses e
fazendeiros, e da classe pequena-burguesia. Na Itália, depois da guerra e antes
de 1922, tivemos uma onda revolucionária de tremendas dimensões, o Estado foi
paralisado, a policia não existia, os sindicatos podiam fazer tudo aquilo que
quisessem - mas não havia um partido capaz de tomar o poder. Como reação surgiu
o fascismo."
L. Trotsky, IVª Internacional, Outubro de 1940
Sankt Petersburg
I love you,
Peter's great creation,
I love your
view of stern and grace,
The Neva
wave's regal procession,
The grayish
granite - her bank's dress,
The airy
iron-casting fences,
The gentle
transparent twilight,
The
moonless gleam of your nights restless,
When I so
easy read and write
Without a
lamp in my room lone,
And seen is
each huge buildings' stone
Of the left
streets, and is so bright
The Admiralty
spire's flight,
And when,
not letting the night's darkness
To reach
the golden heaven's height,
The dawn
after the sunset hastens -
And a
half-hour's for the night.
(By poet A. Pushkin)
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